Рейтинг
«в погонах»

Январь - время итожить результаты работы. Территориальные подразделения органов прокуратуры отчитались по разным направлениям надзорной практики в 2011 году. Видимо, поэтому текущие дела и успехи выглядят столь невыразительно. Особенно на фоне масштабных следственных действий Генеральной прокуратуры по событиям в Жанаозене в декабре прошлого года.

Прокуратура Жетысуского района Алматы (4,7 балла) проверила законность расходования бюджетных средств чиновниками акимата по программе «Дорожная карта». И выявила присвоения казенных денег (около 900 млн тенге) ответработниками райотдела занятости и соцпрограмм. В отчеты записали «мертвые души» из числа выпускников вузов и ссузов. На их лицевые счета начислялись дотации. Однако многие выпускники даже не знали, что были «трудоустроены». Затем начисленные денежки снимались кассиром Народного банка и передавались сотрудникам отдела занятости. По этому вопиющему факту возбуждено уголовное дело в отношении ряда должностных лиц.

Прокурорами СКО (4,6 балла) освобожден из ИВС несовершеннолетний В., подозревавшийся в краже. Подросток был незаконно задержан следователем УВД г. Петропавловска К. Бахтияровым, грубо нарушившим требования уголовно-процессуального законодательства. По актам прокурорского реагирования следователь, а также начальник следственного отделения УВД привлечены к дисциплинарной ответственности.

Гособвинители Актюбинской области (4,5 балла) отлично провели в уголовном суде слушания дела об убийстве 36-летней продавщицы магазина в районе Шанхая. Ее зарезал 30-летний покупатель, которому она отказала в близких отношениях. Окровавленное тело женщины обнаружили на первом этаже у служебного входа в магазин. Сиротами остались дети продавщицы. После убийства преступник ограбил кассу и скрылся. Однако теперь усилиями прокуроров сядет на долгие годы.

17 января прокуратура Мендыкаринского района Костанайской области (4,4 балла) поддержала ходатайство следователя РОВД об аресте 33-летнего жителя с. Карамай, обвиняемого в покушении на изнасилование 8-летней соседкой девочки. А 20 января сотрудником прокуратуры Уральска ЗКО (4,3 балла) при проверке служебных помещений УВД обнаружен гр-н А. Романов, незаконно содержавшийся там свыше установленного законом срока. Без отметки в КУЗе, без составления протокола. Зато прокуратура возбудила дисциплинарное производство в отношении троих полицейских.

Прокуратура Восточно-Казахстанской области (4,2 балла) отличилась тем, что защитила права предпринимателя и пострадавших при ДТП. В первом случае - опротестовала постановление налоговых органов, по которому владельцев ТЦ «Император» могли привлечь к крупному штрафу за якобы незаконное размещение рекламы на фасаде здания. Во втором ¬суд назначил виновнику ДТП смехотворный срок административного ареста - 1 сутки. Но после вмешательства прокуратуры тот «загремел» на 45 дней.

Прокуратура Панфиловского района Алматинской области (4,1 балла) внесла командиру в/ч 2088 представление об устранении нарушения законности и привлечения к ответственности ст. контролера Алимжановой, которая незаконно направила в суд дело в отношении гражданки КНР Нурланхан Жумабай. Та якобы нарушила правила пребывания иностранцев в РК. Но суд административное дело в отношении иностранки прекратил за отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

В прокуратуре Карагандинской области (4,0 балла) прошло заседание коллегии надзорного органа по итогам работы за 2011 год. За этот период проведены ряд проверок, устранены свыше 127 тыс. нарушений законности, восстановлены конституционные права 15 тыс. граждан, отменена тысяча незаконных правовых актов, возмещен ущерб на сумму 1,7 млрд тенге, из которых 1,5 млрд уже поступили в бюджет.

Прокуроры Астаны (3,9 балла) в январе активно защищали субъектов предпринимательства. К примеру, права ТОО «ЦентрСтройКомплект НС», его руководителей и сотрудников, подвергшихся незаконным «наездам» Есильского департамента экологии. Компании была предъявлена претензия за самовольную добычу грунта на 87,9 млн тенге, наложены штрафы, возбуждено уголовное дело. Однако столичные прокуроры установили: проверка экологов проводилась с нарушением требований законодательства и все их претензии - необоснованны.

Надзорный орган Павлодарской области (3,8 балла) проверил применение законодательства в Иртышском департаменте экологии. Так, прокуроры вышли на Экибастузскую ГРЭС-2, где обнаружили свалку отходов производства. Ущерб окружающей среде превысил 51 млн тенге, и все они по протесту прокуратуры и решению суда в январе были выплачены в бюджет. А прокуроры Кызылординской области (3,7 балла) продолжают вместе с полицией расхлебывать пьяные новогодние розыгрыши «телефонных террористов». Одно успешно расследованное дело поступило 19 января в горсуд. Теперь задача гособвинителей доказать преступный характер действий «шутников», добившись справедливого наказания.

В 2011 году в УСБ ДВД Жамбылской области поступило 760 жалоб и заявлений на неправомерные действия полицейских. К дисциплинарной ответственности привлечено 74 сотрудника, в том числе 52 уволены из ОВД по отрицательным мотивам. Проведено 76 рейдовых мероприятий, по которым выявлено 168 правонарушений. В отношении сотрудников ОВД за 2011 год было возбуждено 31 уголовное дело, из них 12 коррупционного характера. Все это можно записать и в актив надзора прокуратуры Жамбылской области (3,6 балла), куда регулярно поступают жалобы на действия полицейских.

Взрыв эмоций присутствовавших вызвало освобождение полицейского А. Кульбаева из-под стражи в зале суда. 21 ноября 2011 года он в пьяном виде сбил 16-летнюю девушку и даже не подумал остановиться. ЧП зафиксировали камеры дорожного наблюдения. Очевидное преступление было передано в суд только в январе. Гособвинение прокуратуры ЮКО (3,5 балла) на процессе объявило: действия пьяного офицера подпадают под амнистию. Также решил и суд. Все соответствует букве закона, но осадок остался...

Прокуратура Атырауской области (3,4 балла) внедрила видеоконференцсвязь при проведении личного приема граждан. 24 января зампрокурора области М. Тюлеубаев пообщался с заявителями из отдаленного Жылыойского района с помощью новых технологий. Это позволило сельчанам прилично сэкономить на поездке в нефтяную столицу. А пресс-служба Акмолинской облпрокуратуры (3,2 балла) признала: в январе никаких заслуживающих внимание событий не отмечено. Однако «ОКО» не могло не заметить неприятный репутационный скандал. Некий Владимир Свидерский в пьяном запале рассказал полицейским, задержавшим его, что ежемесячно отдает прокурору по 100 тысяч долларов. И видео с этим признанием (или наветом) попало YouTube, вызвав шквал откликов. От прокурора области Азамата Жылкыбаева последовал иск в суд о клевете и защите чести, достоинства и деловой репутации. Интересно, последует реакция замминистра МВД Кулинича, которого Свидерский назвал своей «непротекаемой крышей».

Прокуратура Мангистауской области (3,0 балла) вновь, как и прежде, замыкает рейтинг января. На этот раз за явный плагиат. 26 числа заместитель прокурора этой области на брифинге дословно повторил заявление по итогам расследования событий в Жанаозене и Шетпе, с которым накануне выступил Генеральный прокурор. Субординация - оно, конечно, понятно, но имидж от таких «брифингов» падает ниже некуда.