Международные стандарты могут лишить Казахстан поголовья скота

Мясной экспорт Казахстана - под угрозой. С одной стороны, нормы, принятые в ВТО и Таможенном союзе, запрещают экспортировать мясо ранее вакцинированных животных. С другой - без поголовной вакцинации во многих случаях не обойтись. Особенно в районах, граничащих с КНР, и в многочисленных очагах природных инфекций. Вакцинация за счет бюджета спасает наших крестьян от полной потери скота. Не загоняем ли мы себя жесткими требованиями ВТО (организации, в которую еще не вступили!) в угол трудноразрешимых проблем?

Эпидемия ящура в приграничном с Китаем Урджарском районе ВКО разразилась под занавес 2011 года. С начала карантина в очагах заражения уничтожено более 3 тыс. голов КРС и МРС. Последний случай заболевания скота зарегистрирован 5 января. Карантин еще действует, но ситуация по ящуру, как сообщили в областной территориальной инспекции Комитета ветеринарного контроля и надзора (КВКиН) Минсельхоза, взята под контроль. Во многом благодаря проведенным масштабным вакцинации скота и дезинфекции подворий и сельхозформирований, где содержится домашний скот.

- На сегодня в Урджарском районе вакцинировано почти 65 тыс. голов КРС, 219 тыс. МРС, свыше 7 тыс. свиней. Повторно ревакцинированы около 120 тыс. животных, и эта работа продолжается. Кроме того, проводится вакцинация в угрожаемой зоне - в приграничных с КНР районах вглубь до 60 км на казахстанскую территорию. Уже вакцинировано свыше 200 тыс. голов крупного и мелкорогатого скота. В населенных пунктах вдоль республиканской автотрассы вакцину получили более 360 тыс. голов КРС и МРС, что составляет 95% по отношению к общему количеству поголовья животных, - рассказал "ОКО" начальник областной теринспекции КВКиН Кенжегазы Токтасынов.

Когда в Семейском филиале Республиканской ветлаборатории был определен вирус ящура типа "О", это лишь подтвердило первичный вывод ветеринарных врачей, что штамм завезен из Китая. Тем не менее на официальном уровне это заключение используется с оговоркой "предположительно". Ведь Китай, в отличие от Казахстана, России и стран Европы, не является участником специальной программы Международного эпизоотического бюро (МЭБ), потому перед ним не отчитывается и требований его не выполняет. В адрес китайской стороны наша страна даже простого "фэ" сказать не может. Единственная ответная мера, которую может позволить себе Казахстан, - закрыть границу на замок.

Что, собственно, и сделано. В области до сих пор не работает таможенный пост "Бахты", а на другом - "Майкапчагай" в Зайсанском районе - установлены дезинфекционные барьеры. Главная беда в том, что сельское хозяйство, и в частности животноводство, в РК является самой экспортоориентированной отраслью. А по международным стандартам (ВТО, теперь и Таможенного союза) мясо, поставляемое на экспорт, не должно быть от вакцинированных животных. В соответствии с этими требованиями заболевший ящуром (равно и бруцеллезом) скот должен беспощадно уничтожаться. Но для Поднебесной, не связанной никакими обязательствами, эти стандарты - не закон.

Выходит, то, что для Евросоюза хорошо, для Казахстана, и в частности ВКО, в соседях у которого эпизоотически "недисциплинированный" Китай, - смерти подобно. И первый звонок уже прозвенел. Стоило с 2011 года отменить в РК (чтобы соблюсти международные стандарты) обязательную вакцинацию против ящура, как сразу были зарегистрированы его вспышки в приграничных районах ВКО. Государство вошло в положение крестьян. По информации К. Токтасынова, первый транш компенсационных выплат за уничтоженных животных в размере 62 млн тенге уже поступил из республиканского бюджета на счета владельцев. Однако это не выход. С учетом позиции Китая, в будущем никаких денег не напасешься.

- На уровне министерства принято решение об обязательном вакцинировании поголовья скота в населенных пунктах, расположенных вдоль казахстанско-китайской границы и транзитной республиканской трассы, - сообщил К. Токтасынов. И это понятно! В этих районах животноводство является практически единственным источником существования и занятости населения. По общему поголовью скота ВКО входит в тройку лидеров по стране. Крах отрасли, если не предпринять адекватных мер, грозит непоправимыми потерями не только для экономики региона.

В целом такая ситуация характерна практически для всех приграничных с Китаем областей. А это уже угроза национальной продовольственной безопасности.

Комментарий: Пресс-служба КВКиН Минсельхоза: В декабре 2011 года резко обострилась эпизоотическая ситуация по ящуру животных в ВКО. С начала декабря зарегистрированы одномоментные вспышки трех очагов данной болезни на территории с/о Карабута, Уржарский и Бахты. В трех выявленных очагах ящура изъято и уничтожено больных и контактных животных - 1134 головы КРС, 1886 голов МРС. Выплачена компенсация из бюджетных средств на 808 голов КРС и 1049 голов МРС на общую сумму 62 066 222 тенге. Сейчас выплата компенсации временно приостановлена до открытия финансирования на 2012 год.

Экспорт мяса животных, прошедших вакцинацию, будет регулироваться путем соблюдения торговых мер и процедур: Кодекса здоровья наземных животных МЭБ, которое является официальным органом по разработке и реализации норм Соглашения ВТО о применении санитарных и фитосанитарных мер; единых ветеринарных требований к товарам, подлежащим ветеринарному контролю, которые утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317.

Надежда МИХЕЕВА
Усть-Каменогорск